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中原快讯

全国人大代表宋丰年:让全面依法治国战略在基层落地生根

2018/3/21 12:03:00  百姓生活网

  聚焦中原讯:(记者 周奎明 通讯员 李跃武 )2018年,311日央视两会新闻中,出席第十三届全国人民代表大会的河南代表宋丰年发言说:“总理的报告贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神,实事求是,催人奋进,法检两院的报告,全面反映了法检两院工作在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下取得的巨大成就,维护了社会公平正义,公信力不断提升,群众的满意度越来越高,安全感、幸福感越来越高。”

  他表示:“宪法是国家的根本法、治国安邦的总章程。通过这次修宪,将党和人民创造的伟大成就和宝贵经验及时转化为宪法规定,为中华民族实现伟大复兴提供坚定有力的宪法保障,符合我国的国情民情,反映了全国人民的共同意愿,我坚决拥护”。

 

 

  宋丰年提出,要不断提升基层法治观念,让全面依法治国战略在基层落地生根。宋砦村的发展充满传奇色彩宋丰年所在的河南省郑州市金水区东风路街道办事处宋砦村,曾是一个默默无闻的贫穷落后村,其发展过程至今在郑州其他城中村里独树一帜,充满传奇。

  上世纪八十年代,作为一个面积不足0.6平方公里、全村农业人口近700人的小村庄,宋砦的人均年收入还不足800元,村民靠种粮卖菜维持生计。1988年,作为改革开放后最先富起来的“能人”,40岁的宋丰年被推举为村委会主任,他甩掉“农本思想”的束缚,大力发展工业。

  面对村集体家底几乎为零的窘境,宋丰年毅然将自己价值100多万元的中州油漆厂无偿交给村集体,又出资4万元办起了化工厂,使宋砦村走上了创业之路。“跟着共产党一辈子,你学不会为人民服务,带头人你就别带了,俗话说得好,宁捏家乡一捏土,不挣外边万两金。”宋丰年说。

  宋丰年将所有的心血都倾注到村里,他说:“站着要给百姓打伞,躺下要给百姓做牛!”最多时,宋砦拥有金苑面粉等28家企业,成功实现了由农业村向工业村的华丽蜕变。

  党的富民政策使宋砦焕发光芒,九十年代,当多数地方都开始发展工业时,先人一步的宋丰年又主动转向服务业,实现了又一次转身。随着城市化进程的加快,宋丰年认为,村里的钢铁厂、化工厂、油漆厂都有污染,必须要改变发展思路,把企业关停了,发展第三产业。当郑州的城中村改造刚刚开始的时候,宋砦又干了一件让其他村瞠目结舌却又无比羡慕的事:为每户村民办理了房产证!宋砦村一下子涌现出了无数个百万元户、千万元户!

  非但如此,村里还利用企业经营利润为村民发放福利,推行12年义务教育,兴建村民安居工程第二家园,建成了全省第一流的省实验小学分校和实验幼儿园分园。全村先后按城市规划标准建成了四通八达的道路、有缘绿地和文体广场。发展过程中,宋丰年先后引进了800多名大中专毕业生到宋砦工作,累积安置了3000多名下岗职工重新就业。宋砦村在“三个文明建设”方面取得了巨大的成就,先后被评为河南省明星村、全国文明和全国十佳小康村。

 

 

  如今,宋砦村人均年纯收入8万元,每户资产都超过千万。宋丰年个人也荣获全国优秀村委会主任、全国劳动模范、全国“五一”劳动奖章获得者等称号,连续5届当选为全国人大代表。

  “宋砦法治展览馆”践行中央精神村民兜里有钱了,生活富裕了,随之而来的是各种不良陋习的侵蚀。如何让大家做一个文明的高素质村民,成了宋丰年苦思冥想的问题。

  宋丰年把精力放在了村民精神文明建设上,图书馆、美术馆在宋砦逐一落地。2016年年底,河南省首家村办法治展览馆——“宋砦法治展览馆”揭牌。宋砦法治展览馆自2016年12月1日开馆至今,已接待参观人员3万多人。这些参观人员来自社会各界,各行各业,多数都是慕名而来。已成功举办的两届法治论坛,得到了各级领导、多位专家学者和各界朋友的大力支持,全国人大、全国政协、最高法、最高检及省、市、区各级领导和近百位全国人大代表出席,对法治展览馆和乡村法治论坛给予很高的评价。

  谈到创办这个展览馆的目的,宋丰年说:“为的就是让老百姓更富裕、更幸福,叫全面依法治国在基层落地生根。”对于开办“宋砦法治展览馆”的经过,宋丰年也有很深的感受:“党的十八届四中全会上,以习近平总书记为核心的党中央做出了“四个全面”的战略布局,把全面依法治国作为国家战略实施。我认为,全面推进依法治国最终要落实到全社会的每一个基层单位、每一个个人,宋砦村作为一个最基层的社会单元,又是全国文明村和全国十佳小康村,经济条件比较好,应该在推进基层法治建设方面做一些努力与尝试。同时宋砦村多年来在以法治村、改革发展的实践过程中积累了一些想法和体会,我们希望通过建设一个合适的平台与社会各界进行交流学习,使我们能有更大的改进和提高。经过调研,我们觉得在基层群众身边需要固定的、长期的法治宣传教育平台。基于这些考虑,我们想通过各级领导和各部门的指导帮助,筹建宋砦法治展览馆这一平台,通过展览宣传依法治国的理念和法治文化,为法治建设添砖加瓦,让全面依法治国战略在基层落地生根。我是一名老党员,受党的培养多年,宋砦村又是在党的领导下富裕了,宋砦村民都发自内心的感恩党、拥护党,党中央有这个精神,宋砦村带头落实义不容辞,所以我一提议,全村党员群众都赞成,各级领导都支持,宋砦法治展览馆自然而然就建成了”。

  “乡村法治论坛”服务“美丽乡村”依托“宋砦法治展览馆”这个平台,宋砦村在2016年到2017年间,连续发起并承办了两届“法治河南乡村论坛”,围绕基层乡村发展和治理中的热点、难点问题进行广泛讨论,并得到了最高法院周强院长、检察院曹建明检察长、省委谢书记、陈省长和省法检两院与各级领导、各部门的关心和支持,也取得了良好的成果和影响。今年,论坛将紧紧围绕党中央、国务院关于乡村振兴战略的安排部署,根据省委省政府的实施办法,对加强农村基础基层工作,深化农村集体产权制度改革,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系等方面的热点问题进行交流探索。宋丰年表示,将总结时间经验和法治依据,为政府决策提供参考。

   今年政府工作报告中提出:要打造共建共治共享社会治理格局。完善基层群众自治制度、完善公共法律服务体系,落实普法责任制。宋砦村创建的“法治展览馆”和承办的“乡村法治论坛”恰好都走在了前面。

   对此,宋丰年深有感触地说:“今年,我们将深入学习贯彻党的十九大精神,根据今年政府工作报告的安排部署,对法治展览馆内容进行适当调整,增加一些新时代的内容和新要求,使展览馆的内容更加完善和丰富,以适应新时代法治宣传要求。今年的法治河南乡村论坛定于十月一日前举行,目前筹备工作已经开始。今年法治论坛的主题将紧密结合乡村振兴战略和乡村发展治理中的热点难点,为乡村振兴战略服务,为新时代美丽乡村建设服务”。

 

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